آسیب شناسی کارگزار دولت اسلامی در جمهوری اسلامی ایران (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
کارآمدی حکومت، بیش از هر چیز دیگر به کارگزاران آن بستگی دارد. این مقاله یکی از مهم ترین آسیب های عدم تحقق دولت (Government) مطلوب در جمهوری اسلامی ایران را ضعف در کارآمدی کارگزار می داند. کارگزار، پیش برنده همه امور دولت در تمام شئون قانون گذاری، اجرا، مدیریت، قضاوت و نظارت است؛ بنابر این عیار اندیشه و عملکرد آن به کارآمدی یا ناکارآمدی نظام سیاسی می انجامد؛ بنابراین بر اساس روش های «توصیفی- تحلیلی» در این پژوهش ابتدا به وضعیت موجود «کارگزار» در جمهوری اسلامی پرداخته شده که یافته های پژوهشگر بیانگر آن است که مهم ترین آسیب در کارگزاران انتخابی و انتصابی، فقدان تخصص و مهارت لازم مدیریتی، عدم سازوکار مناسب مبتنی بر شایسته سالاری در انتصاب ها، ضعف فرهنگ سیاسی رأی دهندگان و خلأ قوانین انتخابات و ضعف سازوکار حزبی است. از سوی دیگر ویژگی های کارگزار در تراز انقلاب اسلامی به عنوان نسخه عملیاتی برای نیل به دولت اسلامی، وضعیت مطلوب کارگزار در جمهوری اسلامی را تداعی می کند. لذا در کنار سلامت اعتقادی و اخلاقی، ویژگی مطلوب کارگزار در دو وجه قابل تبیین است. اول این که کارگزار دولت اسلامی توانمندی عمومی مدیریت بر یک سازمان و منابع انسانی آن و به خصوص مهارت لازم مرتبط با تصدی آن حوزه مدیریتی را برخوردار باشد. دوم آنکه خصوصیت کار فراوان، با کیفیت و مجاهدانه در آن نهادینه شده باشد. البته ایفای نقش نهاد «احزاب» نیز در تصدی و توفیق کارگزار در جمهوری اسلامی بسیار مؤثرند. لذا سؤال اصلی و فرعی متن حاضر عبارت است از این که مهم ترین مسائل کارگزار دولت اسلامی در ایران چیست؟ و راهکارهای گذار از وضعیت موجود به وضعیت مطلوب در کارگزار چیست؟Pathology of the Islamic Government's Agents in the Islamic Republic of Iran
The efficiency of a government depends, more than anything else, on its agents. This article identifies the inefficiency of the government agents as one of the most significant obstacles to the realization of an ideal government in the Islamic Republic of Iran. Agents are the driving force behind all state affairs, including legislation, execution, management, adjudication, and oversight. Thus, the caliber of their thought and performance directly influences the efficiency -or inefficiency- of the political system. Using a "descriptive-analytical" approach, this study first examines the current state of "agents" in the Islamic Republic of Iran. The findings indicate that the most critical issues among both elected and appointed agents include a lack of necessary managerial expertise and skills, the absence of a merit-based appointment mechanism, the weak political culture among voters, deficiencies in election laws, and the ineffectiveness of party mechanisms. On the other hand, the characteristics of agents aligned with the ideals of the Islamic Revolution serve as an operational model for achieving an Islamic government, reflecting the desired state of agents in the Islamic Republic. Therefore, alongside moral and ideational integrity, the ideal agent can be described in two dimensions. First, an agent of the Islamic government should possess general managerial competence over an organization and its human resources, as well as the specific skills required for the managerial position they hold. Second, they should embody a culture of hard work, high-quality performance, and a spirit of perseverance. Additionally, the role of political parties is crucial in the success and appointment of agents in the Islamic Republic. Thus, the main and secondary questions of this study are: "What are the most significant issues facing the agents of the Islamic government in Iran?" and "What are the strategies for transitioning from the current state to the desired state of agents?"
تبلیغات
