شناسایی عوامل کلیدی مؤثر بر توسعه منطقه ای با رویکرد آینده پژوهی (نمونه موردی: استان کرمانشاه) (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
برنامه ریزی منطقه ای به عنوان کوششی مشارکتی برای سیاست گذاری، سازماندهی، بهره برداری و استفاده بهینه از منابع و پتانسیل های منطقه ای، متناسب با نیازها و اولویت ها، در جهت بالابردن سطح زندگی مردم منطقه تعریف شده است. هدف پژوهش حاضر علاوه بر شناسایی عوامل و پیشران های کلیدی مؤثر در توسعه استان کرمانشاه، شناسایی و تحلیل روابط بین این عوامل با رویکرد آینده نگاری بوده و سناریوهای محتمل و مطلوب در توسعه استان را شناسایی و تحلیل می نماید. جهت تجزیه وتحلیل و پردازش داده ها، از تکنیک های آینده پژوهی از جمله؛ تکنیک دلفی، تحلیل اثرات متقابل ساختاری و سناریونویسی، استفاده شده است. برای جمع آوری داده های مورد نیاز، 38 عامل و متغیر اثرگذار در توسعه استان در ابعاد پنج گانه توسعه منطقه ای (سیاسی، اجتماعی- فرهنگی، اقتصادی، مدیریتی و طبیعی) در طراحی پرسش نامه محقق ساخته، استخراج گردید. در مرحله بعد با استفاده از تکنیک تأثیرات متقابل (روش تحلیل ساختاری) متغیرها در محیط نرم افزار «MICMA» امتیازدهی و تحلیل شدند. در نهایت عوامل پیشران و کلیدی توسعه منطقه ای با توجه به امتیاز تأثیرگذاری و تأثیرپذیری، انتخاب گردیدند. نتایج رتبه بندی متغیرها و پیشران های مؤثر در توسعه استان کرمانشاه نشان داد که متغیرهای: پایین بودن شاخص های توسعه انسانی، عدالت محوری در خدمت و ارتقای منابع انسانی، میزان رشد بیکاری، زیرساخت ها و خدمات توسعه گردشگری (طبیعت گردی، مذهبی، دفاع مقدس و ...)، ارتباط با همسایگان خارجی (تقابل همکاری)، ارتقای امنیت مرزها در همکاری با استان های همجوار هم مرز کشور عراق، وجود پتانسیل های اقتصاد مرزی، مزیت های نسبی استان در زمینه های اقتصادی به ویژه نفت، گاز، بازرگانی به عنوان 8 متغیری هستند که بیشترین امتیاز را کسب کرده اند. همچنین متغیر پایین بودن شاخص های توسعه انسانی و ارتقای امنیت مرزها در همکاری با استان های همجوار هم مرز کشور عراق، به عنوان موثرترین پیشران ها انتخاب شده اند. در مجموع نتایج سناریونویسی «ویزارد» نشان داده است که تعداد 2 سناریوی قوی، 21 سناریوی باورکردنی و 68 سناریوی ضعیف برای توسعه استان کرمانشاه وجود دارد.Identifying Key Factors Affecting Regional Development with a Foresight Approach (Case Study: Kermansha Province)
Regional planning is defined as a collaborative effort for policy-making, organizing, exploiting, and optimally using regional resources and potentials, in accordance with the needs and priorities, in order to raise the standard of living of the people of the region. The aim of the present study, in addition to identifying the effective factors and key drivers in the development of Kermanshah Province, is to identify and analyze the relationships between these factors with a futures approach and identify and analyze possible and desirable scenarios in the development of the province. Futures techniques, including the Delphi technique, structural interaction analysis, and scenario writing, were used to analyze and process the data. To collect the required data, 38 factors and variables affecting the development of the province in the five dimensions of regional development (political, socio-cultural, economic, managerial, and natural) were extracted in the design of a researcher-made questionnaire. In the next stage, using the mutual effects technique (structural analysis method), the variables were scored and analyzed in the MICMA software environment. Finally, the driving and key factors of regional development were selected according to the impact and impactability score. The results of the ranking of variables and drivers effective in the development of Kermanshah province showed that the variables: low human development indicators, justice-centered service and promotion of human resources, unemployment growth rate, infrastructure and tourism development services (nature tourism, religious, sacred defense, etc.), relations with foreign neighbors (reciprocity-cooperation), improving border security in cooperation with neighboring provinces bordering Iraq, the existence of potentials of the border economy, the province's relative advantages in economic fields, especially oil, gas, and commerce, are the 8 variables that have obtained the highest scores. Also, the variable of low human development indicators and improving border security in cooperation with neighboring provinces bordering Iraq have been selected as the most effective drivers. Overall, the results of the Wizard scenario writing have shown that there are 2 strong scenarios, 21 plausible scenarios, and 68 weak scenarios for the development of Kermanshah province.