رویه شورای نگهبان در بررسی صلاحیت نامزدهای انتخابات ریاست جمهوری 1396-1360 (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
شورای نگهبان بر پایه بند 9 اصل 110 قانون اساسی بررسی صلاحیت نامزدهای ریاست جمهوری را انجام می دهد و پیش بینی اختیار نظارت استصوابی برای این شورا، دایره اختیارات آن را بسیار فراخ ساخته است. شورای نگهبان باید استقلال تام در ابعاد مختلف از مجموعه دایره قوه اجرائیه شامل رهبری و ریاست جمهوری داشته باشد، نهایتاً فضای سیاسی و قطب بندی جناح های سیاسی حاکم بر کشور در هر دوره انتخاباتی عوامل اصلی تأثیرگذار در رویکرد کلان و خرد شورای نگهبان در بررسی صلاحیت نامزدهاست. سؤال محوری پژوهش حاضر از چگونگی روند تصمیمات شورای نگهبان در ارزیابی صلاحیت یا عدم صلاحیت نامزدهای انتخابات ریاست جمهوری است و روش تحقیق اکتشافی و از نوع تحقیقات کیفی است که با روش تحلیل اسنادی باهدف کمک به مطالعات حقوق اساسی در ایران و ارزیابی بی طرفانه ای از رویکرد شورای نگهبان در بررسی صلاحیت نامزدهای انتخاباتی ریاست جمهوری انجام می گیرد. به نظر می رسد شورای نگهبان در ارزیابی خود در خصوص انطباق وضعیت نامزدها با شرایط کیفی مندرج در اصل 115 قانون اساسی رویکردی بسیار تحدیدی و در مواردی جناحی داشته است. در این مطالعه ابتدا جایگاه شورای نگهبان در موضوع نظارت بر انتخابات ریاست جمهوری بحث می شود و سپس با ارزیابی روند تصمیمات این شورا در تأیید یا رد صلاحیت نامزدها، مقوله نظارت استصوابی، میزان استقلال واقعی مرجع نظارت از بدنه قوه اجرایی کشور و سازوکار رسیدگی به اعتراضات بررسی می شود.Procedure of the Guardian Council in Reviewing the Qualifications of Presidential Candidates in Iran
The qualifications of presidential candidates are exercised by the Guardian Council in accordance with Article 110 paragraph 9 of the Constitution, and the provision of approving oversight powers for this council has greatly expanded its powers. What is the evaluation of factors influencing the process of reviewing the qualifications of presidential candidates by the Guardian Council? The items that should be studied are: 1. The subject of approving supervision of the Guardian Council, and its scope in assessing the eligibility of candidates, 2.The set and space of the executive branch in the country, from which the supervisory authority,i.e. the Guardian Council, should have full independence in various dimensions. The research method in this study, from a legal and political point of view, has a descriptive-analytical nature and is based on documented documents and reports. It seems that the Guardian Council has taken a very restrictive approach in its assessment of the compliance of the candidates' status with the qualitative conditions set forth in Article 115 of the Constitution. In this study first, the position of the Guardian Council on the issue of monitoring the presidential election is discussed and then by evaluating the category of approving supervision, the degree of real independence of the supervisory authority from the executive body and finally the procedure and performance of the council are analyzed.