پیشگیری از تخلفات شهری ؛ پیشنهاد الگوی اجرائی
آرشیو
چکیده
امروزه شهرها به مثابه مجتمع های زیستی بشر ساخته با کمبود منابع توأم با اشتیاق فراوان شهرنشینان برای بهره مندی از آن رو برو شده اند که همین امر موجب شیوع رفتارهایی در تعارض با آسایش شهروندان گردیده است. مقامات عمومی این رفتارها را غیر مجاز اعلام و به بهانه ی برخورداری از جنبه عمومی با اقدامات قهری آن ها را مورد مداخله قرار می دهند. این رفتارهای غیر مجاز شامل دو دسته جرائم و تخلفات می باشند که علیرغم تفاوت های اساسی در ماهیت، کارکرد و نحوه وقوع بصورت یکسان نرخ وقوع پرتکرار تخلفات شهری مؤید آن است که طراحی جرم محور سیاست های پیشگیرانه و استفاده از شیوه ها و روش های یکسان مورد مداخله قرار می گیرند، توفیقی در پیشگیری از وقوع آن ها نداشته است. همچنین توسعه مفاهیمی همانند جرم زدایی، قضازدایی و پرهیز از مجرم نامیدن شهروندان عموماً در حوزه جرم شهری کاربرد یافته و به تخلفات شهری تسری پیدا نکرده است. این در حالی است که تخلفات شهری ارتباط گسترده تری از جرائم شهری با زندگی روزمره شهروندان به ویژه فقرا و تهیدستان دارد و ضروری است تا از این مفاهیم برخوردار گردد، در فقدان مطالعات علمی، این تصور در مدیران بوجود آمده که راهکار، گسترش جرم انگاری و تبدیل تخلفات به جرائم و برخورداری از ضمانت اجراهای کیفری بیشتر می باشد. به نظر آنچه که ناکارآمدی سیاست ها را به دنبال داشته است بی توجهی به ویژگی های تخلفات شهری در تدوین الگوی مداخله برای پیشگیری از وقوع و تکرار آن ها است. پرسش اصلی این مقاله این است که دلائل عدم موفقیت راهکارهای پیشگیری از تخلفات شهری چه بوده و الگوی مناسب با این مفهوم چه وصفی دارد؟ این مقاله بر اساس روش توصیفی تشریحی و مبتنی بر تحلیل کتابخانه ای تدوین یافته و با پیشنهاد یک الگوی اجرایی و تشریح آن معتقد است کارآمدی سیاست های پیشگیرانه ی پیرامون تخلفات شهری نیازمند الگوی ویژه آن می باشد.Prevention of urban violations; Proposing an enforcment model
Today, cities, as complex human-made ecosystems, face a dual challenge: limited resources and a high demand from residents seeking to benefit from them. This dynamic has led to the emergence of behaviors that undermine urban comfort and public order. Public authorities often label such behaviors as illegal and respond with coercive measures under the justification of protecting public interests. These illegal behaviors generally fall into two categories: crimes and violations. Although fundamentally different in nature, function, and mode of occurrence, both are equally prevalent. The high incidence of urban violations suggests that traditional crime-oriented preventive policies and uniform intervention strategies have failed to address them effectively. Additionally, while concepts such as decriminalization and non-penal interventions have been applied in the context of urban crime, they have largely been ignored in the realm of urban violations. This is despite the fact that such violations often have a more immediate and widespread impact on the daily lives of citizens, especially the poor and marginalized, making it crucial to apply these progressive concepts. In the absence of empirical research, urban managers have increasingly leaned toward expanding criminalization, seeking to reclassify violations as crimes to leverage stronger enforcement mechanisms. However, this approach overlooks the distinct characteristics of urban violations and their social roots, leading to ineffective policy outcomes. This article addresses the core question: Why have urban violation prevention strategies failed, and what constitutes an appropriate model for addressing them? Using a descriptive-explanatory method and library-based research, the article proposes and explains a tailored enforcement model. It argues that the success of preventive measures in the context of urban violations depends on adopting a model specifically designed for their unique nature.