تبیین پیامدهای انحراف سیاست های ارزی بر شاخص های حمایتی دولت از محصول گندم در ایران (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
سیاست های مختلفی در ایران برای حمایت از بخش کشاورزی اتخاذ شده است که ارزیابی آن ها پیامدهای سیاست گذاری مهمی دارد. این پژوهش به بررسی چگونگی تأثیرپذیری این سیاست ها از سیاست های کلان اقتصادی، به ویژه سیاست نرخ ارز پرداخته است. در ایران سیاست های ارزی مختلفی اعمال شده است که در نتیجه به انحراف نرخ واقعی ارز از ارزش تعادلی آن منجر شده است. در این راستا، در این پژوهش، به بررسی آثار انحراف نرخ ارز بر شاخص های براورد حمایت از تولیدکنندگان و مصرف کنندگان محصول گندم به منظور تحلیل برنامه های حمایتی دولت از بخش کشاورزی در برنامه های اول تا ششم توسعه اقتصادی پرداخته شد. برای محاسبه انحراف نرخ ارز، نخست نرخ تعادلی ارز با استفاده از مدل تصحیح خطای برداری (VECM) براورد و نرخ واقعی ارز بر اساس نظریه برابری قدرت خرید محاسبه شد. سپس آثار انحراف نرخ ارز بر مقادیر حمایت محصول گندم بررسی شد. یافته ها نشان می دهد در هیچ سالی نرخ واقعی ارز در مسیر تعادل قرار نگرفته است و اعمال سیاست های مختلف ارزی موجب بیش براورد آن در برخی از سال ها و کم براورد شدن آن در دیگر سال ها شده است. همچنین نتایج نشان می دهد سیاست های بخش کشاورزی ایران مبنی بر نرخ واقعی ارز و ارزش تعادلی آن در حمایت از تولیدکنندگان از راه قیمت گذاری نهاده ها و ستانده های کشاورزی و تنظیم سیاست های ارزی ناموفق بوده است. منافع مصرف کنندگان مواد غذایی به جای منافع تولیدکنندگان در نظر گرفته شده است که منجر به سرکوب قیمت ها و دریافت مالیات های پنهان از تولیدکنندگان شده است. با این حال، در دوره مورد بررسی، با فشار از سوی فعالان بخش کشاورزی، سیاست های بخشی و ارزی در این بخش با کاهش مالیات های پنهان از کشاورزان گندم کار همراه بوده است. با توجه به یافته های پژوهش پیشنهاد شده است که در نحوه اعمال سیاست های خاص بخش کشاورزی بازنگری شود و برای بهبود حمایت از ذینفعان این بخش، در براورد چگونگی حمایت از بخش کشاورزی، دولت می بایست نرخ تعادلی ارز را که نشان دهنده تعادل های بلندمدت و رقابت پذیری ایران است، در نظر گیرد و در دستور کار سیاست گذارای قرار دهد.The Effects of Exchange Rate Policies Misalignment on the Government's Support Indicators for the Wheat Crop
In this research, the effects of the exchange rate misalignment on the indicators of support for producers and consumers of wheat crop in order to analyze the government's support plans for the agricultural sector in the first to sixth economic development plans. To calculate the exchange rate misalignment, first, the equilibrium exchange rate was estimated using the vector error correction model (VECM) and the real exchange rate was calculated based on the theory of purchasing power parity. Then the effects of exchange rate misalignment on wheat crop support values were investigated. The findings of the research show in no year has the real exchange rate been on the path of balance, and the application of different exchange rate policies has caused it to be overvalued in some years and undervalued in other years. Other results of the research showed that the policies of Iran's agricultural sector, based on the real exchange rate and its equilibrium value in supporting producers through the pricing of agricultural inputs and outputs and the regulation of exchange rate policies, have been unsuccessful. The interests of food consumers have been taken into account instead of the interests of producers, leading to suppressed led to prices and hidden taxes in from producers. However, the period under review has been accompanied by social pressure from the activists of the agricultural sector, sectoral and exchange rate policies with the aim of reducing hidden taxes from farmers. According to the findings of the research, it has been suggested to review the way of applying the specific policies of the agricultural sector and to improve the support of the beneficiaries of this sector, estimating the support of the government's agricultural sector, the equilibrium exchange rate that shows Iran's long-term balance and competitiveness should be considered and put on the agenda of policy-makers.
تبلیغات
